Эксплуатация источников ионизирующего излучения: от лицензии до утилизации

Что такое источники ионизирующего излучения и где они применяются?

К источникам ионизирующего излучения относятся устройства, генерирующие рентгеновское или иное излучение при подаче напряжения, а также приборы, содержащие радионуклидные источники. К ним относятся:

• Рентгеновские аппараты для медицинской диагностики и терапии.
• Рентгенотелевизионные установки (интроскопы) для досмотра багажа и грузов.
• Рентгеновские дефектоскопы для неразрушающего контроля материалов.
• Радиоизотопные приборы (уровнемеры, плотномеры, влагомеры).
• Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) для сканирования транспортных средств.

Все эти устройства объединяет одно: они являются источниками потенциальной опасности и требуют специального регулирования.

Нормативная база: какие законы и правила регулируют эксплуатацию ИИИ?

Деятельность с источниками ионизирующего излучения в России строго регламентируется. Основополагающим документом является Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Ключевой нормативный акт в сфере радиационной безопасности — СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения». Этот документ вступил в силу с 1 сентября 2025 года и заменил собой несколько устаревших санитарных правил. СанПиН 2.6.4115-25 устанавливает требования к:

• Размещению, монтажу и эксплуатации установок, содержащих источники рентгеновского излучения.
• Обеспечению радиационной безопасности персонала и населения.
• Проведению радиационного контроля и дозиметрического мониторинга.
• Утилизации оборудования после вывода из эксплуатации.

Для досмотрового оборудования также применяются требования Постановления Правительства РФ № 969 (в части транспортной безопасности).

Лицензия Роспотребнадзора — обязательное условие для работы с ИИИ

Для законной эксплуатации источников ионизирующего излучения организация обязана получить лицензию Роспотребнадзора. Лицензирование регулируется Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 № 45 (с изменениями, внесенными Постановлением № 1594 от 15.10.2025). Лицензия на ИИИ является бессрочной, однако санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) выдается на 5 лет и требует периодического обновления.

Для получения лицензии необходимо:

• Подготовить пакет документов, включая проекты размещения оборудования.
• Пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
• Обеспечить наличие обученного персонала.
• Иметь систему радиационного контроля.

Обучение персонала для допуска к работе с источниками излучения

К работе с источниками ионизирующего излучения допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по радиационной безопасности. Это требование закреплено в статье 14 Закона № 3-ФЗ. Обучение должны пройти:

• Руководители и специалисты, ответственные за радиационную безопасность.
• Персонал группы А — лица, непосредственно работающие с ИИИ.
• Сотрудники, проводящие радиационный контроль.

Программы обучения включают изучение физических основ излучения, принципов радиационной защиты, работы с дозиметрическими приборами, а также нормативных требований. После завершения курса выдается удостоверение установленного образца, дающее право на работу с источниками излучения.

Обеспечение безопасности при радиационном контроле

Радиационный контроль — это система мероприятий, направленных на оценку радиационной обстановки и доз облучения персонала. В соответствии с СанПиН 2.6.4115-25 и другими нормативными актами, радиационный контроль включает:

• Контроль мощности амбиентной эквивалентной дозы (МАЭД) на рабочих местах, в смежных помещениях и на территории. Проводится не реже 1 раза в 2 года, а также при изменении условий эксплуатации.
• Индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) — учет доз облучения каждого работника группы А с использованием персональных дозиметров.
• Контроль эффективности радиационной защиты — проверка состояния экранов, защитных шторок и блокировок.
• Радиометрический контроль — измерение плотности потоков частиц и нейтронов.

Результаты радиационного контроля фиксируются в протоколах, которые хранятся в организации и предъявляются по требованию надзорных органов.

Техническое обслуживание источников ионизирующего излучения

Для поддержания оборудования в рабочем состоянии и обеспечения его безопасности необходимо регулярное техническое обслуживание. Требования к ТО установлены в том числе СанПиН 2.6.4115-25. Техническое обслуживание включает:

• Плановые проверки всех узлов и систем — от рентгеновской трубки до конвейерного механизма.
• Калибровку детекторов и настройку программного обеспечения.
• Замену изношенных компонентов (фильтров, кабелей, блоков питания).
• Проверку систем радиационной защиты и блокировок.
• Очистку внутренних полостей от пыли и загрязнений.

Техническое обслуживание должны проводить только сертифицированные специалисты, имеющие допуск к работе с ИИИ. Периодичность ТО определяется регламентом производителя и обычно составляет от 6 до 12 месяцев.

Утилизация источников ионизирующего излучения

Завершающий этап жизненного цикла оборудования — его вывод из эксплуатации и утилизация. После вывода из эксплуатации генерирующие ИИИ должны быть приведены в состояние, исключающее возможность их использования в качестве источников ионизирующего излучения. Утилизация включает:

• Демонтаж оборудования с соблюдением всех мер радиационной безопасности.
• Извлечение рентгеновских трубок и генераторов — наиболее опасных компонентов.
• Обезвреживание и дезактивацию загрязненных поверхностей.
• Переработку безопасных материалов (металл, пластик).
• Захоронение радиоактивных отходов на специализированных полигонах.

По завершении утилизации заказчику выдается Акт утилизации — официальный документ, подтверждающий факт уничтожения источника излучения и служащий основанием для списания оборудования с баланса организации.

Ответственность за нарушения при эксплуатации ИИИ

Несоблюдение требований радиационной безопасности и правил эксплуатации ИИИ влечет серьезные последствия:

• Административные штрафы на должностных и юридических лиц (по ст. 9.4, 9.6 КоАП РФ).
• Приостановление деятельности организации до устранения нарушений.
• Уголовная ответственность (ст. 247 УК РФ) при причинении вреда здоровью или окружающей среде.
• Репутационные потери и отзыв лицензии.

Единственный способ избежать рисков — строго соблюдать законодательство, своевременно проходить лицензирование, обучать персонал, проводить радиационный контроль и доверять техническое обслуживание профессионалам.